При выводе контекстных объявлений действует принцип аукциона.
Чем больше стоимость, тем выше позиция в блоке.
Если установленная вами цена меньше, чем у самого нижнего объявления, то ваше объявление отображаться не будет, нужно установить цену за клик больше.
Позиция вычисляется отдельно для каждого из объявлений и конкретной страницы на рекламной площадке (броварском сайте).
Не лишним будет следить за вашей позицией в рекламных блоках, установить цену больше если конкурирующие объявления выше вашего.